威遠縣人民政府辦公室關于印發《威遠縣中醫藥產業園區扶持管理辦法》的通知
發布時間:2019-10-28 來源:縣政府辦公室 閱讀次數:711 【字體:

威府辦發[2019]41號

各鎮人民政府,縣級各部門:
  《威遠縣中醫藥產業園區扶持管理辦法》已經2019年9月18日縣第十六屆人民政府第84次常務會議和2019年9月29日十四屆縣委常委會第192次會議審議通過,現印發給你們,請認真貫徹執行。

  威遠縣人民政府辦公室
  2019年10月28日
  威遠縣中醫藥產業園區扶持管理辦法


  第一章 總則
  第一條 依據《威遠縣中醫藥產業發展規劃(2018—2022年)》和相關會議要求,制定本辦法。
  第二條 扶持支持范圍包括:
  (一)園區內范圍內新建、擴建和技術改造現代中藥產業藥用曲類、中藥飲片、中藥提取物、配方顆料、中成藥、中藥保健品,及制藥設備、醫療器件、大健康產業生產項目。
  (二)新藥、仿制藥研發,新藥、仿制藥生產技術轉讓,中藥生產關鍵技術研發及課題研究;
  (三)現代中藥關鍵技術研發、電子商務、智慧農業、溯源系統和第三方檢驗檢測平臺。
  第二章 申報條件和程序
  第三條 支持生產項目應同時具備以下條件:
  (一)在建或當年10月底前開工的項目;
  (二)新建和擴建項目固定資產投資規模不低于2000萬元;
  (三)項目備案、水保、環評、能評、規劃、國土、招投標、工程建設等前期資料齊全;
  (四)企業或項目單位管理制度健全,無不良信用記錄,在質量、審計、安全生產、環保等方面未出現重大問題。
  第四條 支持品種研發引進及課題研究應具備以下條件之一:
  (一)上一年度或當年獲得國藥準字、新藥注冊證書、仿制藥注冊證書或批準第III、IV期臨床實驗的品種;
  (二)上一年度或當年完成藥品生產技術轉讓并在威遠縣范圍內投入生產的品種或現有國藥準字品種;
  (三)上一年度或當年承擔國家、省級課題研究,取得經課題委托機構認可的研究成果或國家專利成果。
  第五條 支持現代中藥關鍵技術研發、電子商務、智慧農業、溯源系統和第三方檢測平臺應具備的條件:平臺儀器設備投資不低于300萬元。
  第六條 申報程序:
  (一)資金申報。企業或項目單位編制資金申請報告,并以正式文件報威遠縣推進中醫藥產業強縣工作領導小組辦公室(以下簡稱“縣領導小組辦公室”),同時報送相關資料。
  (二)項目核查。由縣領導小組辦公室牽頭,會同縣發展改革局、縣財政局、縣農業農村局、縣衛生健康局、縣市場監管局等單位對報送的擬支持項目進行復核,復核方式包括現場核查和資料核查,并就核查合格項目分別征求安全生產監管、環保、審計等部門意見。
  (三)會議研究。縣領導小組辦公室根據復核情況,提出扶持資金安排初步方案,報威遠縣推進中醫藥產業強縣工作領導小組(以下簡稱“縣領導小組”)會議研究審核,按程序報縣委常委會、縣政府常務會研究審議后,確定支持項目及金額。
  (四)資金下達。根據縣委、縣政府確定的項目扶持資金支持方案,按程序下達扶持資金安排計劃。
  (五)資金撥付。縣財政局按程序依據扶持資金安排計劃, 將扶持資金撥付到位。
  第三章扶持資金支持額度
  第七條 生產項目支持額度:
  (一)支持中藥生產、保健品生產、醫療器械生產、醫藥物流、中藥材標準化倉儲、中藥材加工倉儲等生產建設項目,土地給予政策支持。新建和擴建項目固定資產投資規模達到1億元的,單個企業最高支持不超過3000萬元。固定資產投資不低于5000萬元,投資額在5000萬元至1億元的,按照10%比例計算支持額度,單個企業最高支持不超過1000萬元。固定資產投資不低于2000萬元,投資額在2000萬元至5000萬元的,按照10%比例計算支持額度,單個企業最高支持不超過500萬元。以上固定資產投資額度均以審計結論為準。
  對單品種銷售達到500萬元、1000萬元、2000萬元、5000萬元、1億元的企業,分別給予20萬元、30萬元、40萬元、50萬元、100萬元的獎勵。引進國藥準字、國藥健字、國藥械字品種給予每個品種最高50萬元的獎勵。
  本條所指固定資產投資均不包含項目單位繳納的土地出讓金及土地相關稅費。
  (二)金融支持現代農業、現代中藥項目,按照現行支持企業貼息政策執行,支持產業發展。積極支持企業或項目單位爭取市級、省級貼息資金申報。
  第八條 課題研究項目支持額度:支持開展中藥課題研究、支持資金不超過課題總費用的30%,單個企業最高支持不超過50萬元。
  第九條 現代中藥關鍵技術研發、電子商務、智慧農業、溯源系統和第三方檢測平臺支持額度:支持資金不超過設備投資額的40%,單個企業最高支持不超過500萬元。
  第四章專項資金管理
  第十條 專賬管理。對支持的扶持資金,項目單位應實行專款專用,單獨列賬,獨立核算。
  第十一條 規范使用。項目單位須嚴格按照扶持資金計劃和扶持資金使用相關規定使用,不得挪作他用,并主動接受審計監督。
  第十二條 進度管理。扶持資金計劃下達后,每月5日前項目單位應向項目主管部門報送上月項目實施進度;項目主管部門和財政部門應于每月10日前向縣領導小組辦公室報告項目進展及資金使用情況;縣領導小組辦公室應及時向縣領導小組報告項目進展情況和資金使用情況,并予以通報。
  第十三條 績效評價。在完成扶持資金使用后,項目單位應及時對資金使用及產生效益情況進行自我評價,并報財政部門。縣領導小組辦公室組織匯總扶持資金使用總體績效評價,向縣領導小組報告,抄送縣財政局。
  第十四條 項目驗收。扶持資金支持項目完工后,項目單位應當及時向項目主管部門提交驗收申請,項目主管部門應當及時組織驗收,并將驗收結果報縣領導小組辦公室備案。
  第十五條 資金收回。對于已經支付扶持資金的項目,如果在建設過程中出現嚴重違規行為,或經審計發現扶持資金使用嚴重違規的,由項目主管部門負責收回扶持資金退回到縣財政,并提出資金安排意見,報縣領導小組審定,經縣委、縣政府研究后,重新確定扶持資金用途。
  第五章 附則
  第十六條 入園企業土地、稅收、引進人才個稅及住房補貼、企業銷售額突出貢獻等政策支持實行一企一策。
  第十七條 同一企業同一項目只能申報和安排一次扶持資金,如何確定申報年度,由企業自主決定,但不得跨年度重復申報。
  第十八條 縣領導小組辦公室負責對扶持資金支持項目實施情況進行監督管理。
  第十九條 財政部門負責對扶持資金的使用情況進行監督管理。
  第二十條 縣領導小組辦公室和項目主管單位負責扶持資金項目的日常跟蹤管理,定期對項目資金落實和使用情況進行監督檢查,確保扶持資金及時足額到位、專款專用、發揮效益;發現問題應及時糾正處理,重大問題要及時向縣領導小組報告。
  第二十一條 對騙取、套取扶持資金等違法違規行為的,3年內不得申報任何財政扶持資金;對于扶持資金管理、使用過程中的違法違紀行為,將依據相關規定追究有關單位和個人的責任。
  第二十二條 本辦法自印發之日起執行,有效期5年。

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