威遠縣人民政府辦公室關于推動特色水產產業高質量發展的實施意見
發布時間:2019-10-22 來源:縣政府辦公室 閱讀次數:680 【字體:

威府辦發[2019]38號

各鎮人民政府,縣級各部門:
  為貫徹落實《內江市人民政府辦公室關于推動特色水產產業高質量發展的實施意見》(內府辦發〔2018〕80號)要求,加快轉變漁業發展方式,全面提升漁業綜合生產、市場競爭和可持續發展能力,推動我縣特色水產產業高質量發展,經研究,現提出如下實施意見。
  一、總體要求
  (一)指導思想。堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,緊緊圍繞鄉村振興戰略部署,堅持穩中求進工作總基調,全面落實高質量發展要求,按照省農業農村廳“川魚”振興戰略和漁業“1563”行動計劃,圍繞市委關于“內江農業重點抓好特色水產等四個特色產業”的安排部署,以質量興漁、綠色興漁、品牌強漁為主攻方向,強化漁業科技支撐,以發展特色水產為著力點,念好“優、綠、特、強、新、實”六字經,構建產品質量優、生產效率高、產業效益好、市場競爭力強、農民收入高的現代漁業發展格局。
  (二)基本原則。一是解放思想,更新觀念,堅持“創新、協調、綠色、開放、共享”的新發展理念,把握好特色水產產業高質量發展方向。二是解決區域發展統籌布局、協調發展、資源開發與保護等不足問題,探索推進特色水產產業高質量發展的新路徑。三是將漁業生產與水域生態環境保護有機結合,大力推動水產健康養殖模式。四是堅持因地制宜,優勢互補,明確定位,研究高質量發展的目標、主攻方向和關鍵舉措。
  (三)主要目標。到2022年,全縣漁業經濟總產值達到11億元,年均增長10%,農民人均漁業年收入增加180元。建成稻漁綜合種養示范區2個(其中省級示范區1個),特色水產產業園區1個,特色水產良種繁育基地1個,特色水產健康養殖示范基地3個,培育水產龍頭企業2個以上;水產品產地抽檢合格率達到98%。
  二、加強產業體系建設,提升生產力水平
  (一)優化漁業重點區城布局。一是建設稻漁綜合種養示范區。支持高石、新場等鎮建設以“稻鱉”“稻蝦”為主的稻漁綜合種養面積0.5萬畝。二是建設區域特色水產養殖示范區。提升我縣國家級水產品質量安全示范縣的帶動作用。支持外區鎮建設標準化池塘養殖示范區,支持山區鎮建設限制養殖區水庫生態放牧式養殖示范區,支持高石、靖和等鎮建設循環水養殖示范區、支持高石、界牌、向義、新店、連界等鎮建設生態甲魚養殖示范區,支持龍會、東聯、靖和、新店、高石、鎮西、嚴陵、鋪子灣、界牌、新場等鎮建設小龍蝦養殖示范區。
  (二)加快特色水產基地建設。建設水產良種繁育基地,重點發展甲魚等特色水產良種繁育。建設水產健康養殖基地,重點發展循環水養殖、池塘標準化養殖、稻漁綜合種養。建設水產加工基地,重點開發小龍蝦、生態甲魚等特色水產品的初、深加工。
  (三)打造特色水產產業園區。鼓勵各鎮結合區域優勢,通過整合資源、集成技術、集中項目,分期分批創建特色水產產業園區,帶動全縣特色水產產業高質量發展。園區類型可分為標準化池塘養殖園區、休閑漁業園區、稻漁綜合種養園區等。
  (四)加快特色水產產業融合發展。鼓勵各鎮按“漁業產業美、漁業文化美、漁村生態美、村民生活美”的標準,積極創建省級美麗漁村,發展新產業、新業態,加快特色水產一二三產業融合發展,促進群眾增收致富。
  三、加強生產體系建設,提升生產效率
  (一)提升漁業設施裝備水平。加強先進漁業設施建設、高科技設備配套,推進設施漁業和智慧漁業,重點支持高位池養殖、池塘內循環養殖等現代漁業設施建設。
  (二)加快推進漁業科技創新。堅持科技興漁戰略,建設科技創新孵化平臺,加快推進漁業科技創新與成果轉化,鼓勵開展新品種、新技術、新模式推廣運用。充分發揮電子商務在特色水產中的重要作用,支持建設水產物流體系、漁業標準化體系、科技人才培養體系、水產品追溯體系、漁業信息發布系統等。
  (三)深入實施質量強漁戰略。鼓勵開展水產產業標準化體系、追溯體系建設,重點支持經營主體制定企業標準,創建省級、市級水產品質量安全示范點。鼓勵開展“三品一標”認證,重點支持經營主體通過國家農產品地理標志認證和省無公害農產品、綠色食品、有機食品認證,申請并注冊農產品地理標志證明商標、集體商標。
  (四)加強生態環境保護治理。實施長江流域水生生物保護工程,嚴格落實春季禁漁期制度。大力開展水生野生動物保護科普宣傳,嚴格水生野生動物的人工繁育、獵捕、經營利用許可“三證”管理制度。鞏固取締肥水養魚、網箱養魚成果,積極推行天然水域人放天養的生態養殖模式,增強養殖戶環保和食品安全意識,全面改善漁業水域環境質量,促進漁業自然資源修復,為推動特色水產產業高質量發展奠定堅實的環境基礎。
  四、加強經營體系建設,提升漁業效益
  (一)提升新型經營主體質量。加快培育新型經營主體,引導新型經營主體集群集聚發展。支持發展規模適度的家庭漁場,積極創建省級、市級水產龍頭企業。加強新型經營主體的規范管理,不斷提升規模化、組織化、標準化生產和經營管理水平。
  (二)優化特色水產產業服務。重點支持漁業社會化服務組織和龍頭企業提升綜合服務能力,開展基礎設施建設、新品種新技術引進和推廣、市場營銷體系、水產品質量安全和漁業信息服務體系建設,發展特色水產餐飲業。
  (三)加強人才培訓與交流。加快培育新型職業農民,鼓勵“土專家”、“田秀才”、返鄉青年等開展特色水產養殖。建立產業專家幫扶和技術人員對口聯系制度。完善知識產權入股、參與分紅等激勵機制。建設高素質專業化干部隊伍,開展精準化理論、政策、經濟、科技、管理等專項培訓,提高新型漁業人才運用科學理論指導實踐、駕馭市場和把握落實政策的能力。
  五、保障措施
  (一)建立強有力的組織保障體系。一是建立領導機制。各鎮要把推進特色水產產業高質量發展擺在更加突出位置,切實加強組織領導,制定發展計劃,整合各類資源,統籌謀劃、周密部署、強力推進,促進特色水產產業高質量發展。二是健全協調機制。農業(漁業)部門要加強科學規劃,強化依法治漁,采取強有力的措施確保特色水產產業可持續發展。科協組織要支持組建特色水產產業促進會。自然資源和規劃、水利、供電、交通運輸等部門要對園區、基地、美麗漁村等建設發展所涉及的土地、水、電、路等方面提供保障和相關優惠政策。科技部門要支持科研試驗示范、推廣應用等科技成果轉化。投資促進部門要做好漁業企業招商引資工作。市場監管部門要做好特色水產餐館注冊登記管理、水產品銷售質量安全監管,支持制定漁業行業地方標準和企業標準。商務經濟合作部門要大力支持水產電商發展。
  (二)建立完善政策扶持保障體系。一是完善財政扶持政策。農業(漁業)部門要認真研究制定特色水產產業發展規劃和分年度行動計劃,作為水產產業發展布局及財政資金安排的主要依據。財政部門要設立特色水產產業高質量發展專項扶持資金,重點支持現代漁業園區、規模養殖基地、苗種繁育、品牌培育、質量安全、漁業資源和生態環境保護等特色水產產業發展。強化資金使用監管,加強制度銜接,杜絕任何形式的擠占挪用與截留,確保資金使用見到成效。二是加大金融扶持力度。鼓勵金融機構加大信貸支農力度,采取直接擔保和聯動擔保等方式,搭建政銀企融資合作平臺。探索以漁業設施設備、土地流轉經營合同、養殖證質押等為標的的新型抵押擔保方式,建立抵押資產處置機制。將水產養殖保險納入地方政策性保險范疇,同時積極探索水產養殖商業保險。
  (三)建立完善科技創新保障體系。完善漁業科技創新、人才培養和技術推廣體系。利用科技創新孵化平臺建設,推動對外交流合作,把產學研結合深入落地;加強專業技術人才的引進和培養;加強基層水產技術推廣體系建設,完善機構及職能,落實推廣經費,實驗基地和必要的工作條件,保障水產公益性服務事業的正常有序開展;加強對養殖業主的技術培訓和指導,不斷完善和更新科學、綠色的高產高效養殖模式,促進威遠特色水產產業健康可持續發展,為建設幸福美麗威遠做出新貢獻。

  威遠縣人民政府辦公室
  2019年10月22日
相關鏈接
 
主辦:威遠縣人民政府  承辦:威遠縣政府辦公室    管理與維護:威遠縣電子政務辦
Copyright©2006-2015 by weiyuan.gov.cn all rights reserved 
聯系電話:0832-8222021    傳真:0832-8222723    蜀ICP備07001663號
政府網站標識碼:5110240045
11选5前三神奇公式